今年可能再次出现拉尼娜现象

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　　在王中伟之前，河南多名“墩苗”干部已走上县市区主官岗位。例如，“墩苗”干部、原任河南省委办公厅第一秘书处副处长的李劲飞已经担任了濮阳市范县县长。河南能源集团“墩苗”干部、原任襄城县委常委、紫云镇党委书记的张国平已经担任了许昌市襄城县县长。河南省食品药品宣传教育中心“墩苗” 干部、原任温县县委副书记、招贤乡党委书记的李怀琛已经担任焦作市修武县县长。

　　以“土地财政”为基础，过去十多年中地方政府设立了多种类型的融资平台加杠杆，大规模举债推动城市基础设施建设。一时间，各类开发区和园区平台、交通运输类融资平台、公用事业类融资平台、土地储备中心、国有资产管理中心等，都成为地方政府隐性负债的抓手。地方政府一般先将储备土地、国有公司股权、规费、国债收入等资产划拨给这些平台，然后再从银行取得贷款或通过发行城投建设债券从债市融资。还有一些城市，尤其是欠发达地区中小城市，因信用不足难以从债市融资，就通过融资租赁、项目融资、信托私募等方式以更高利率从影子银行体系融资。

　　

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