证监会：支持中长期资金提高权益配置比例

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　　服刑人员张某某、张某在呼和浩特第一监狱三监区出工期问，因琐事挑衅袭击正在执行看守任务的狱警，经审理查明，其二人行为已构成袭警罪。张某某、张某二人被以“袭警罪”被提起公诉，因其二人系在押服刑人员，在服刑期间，前罪刑罚尚未执行完毕又犯新罪，应当数罪并罚，法院依法判处张某某、张某有期徒刑一年。

　　政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分，是另一项关注重点。罗志恒指出，近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾，这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰，政府的兜底责任越发增加，具体体现为经济社会风险财政化，包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此，需要厘清政府与市场关系，界定政府职责与规模；深化中央与地方财政体制改革，逐步上收事权和支出责任至中央政府，减轻地方政府支出责任和财政压力，地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权，逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。

　　

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