7月23日14时52分，齐齐哈尔市第三十四中学体育馆发生屋顶坍塌事故，这是齐齐哈尔近年来最为严重的安全事故。在这起事故当中，共有11名师生失去了宝贵生命，给多个家庭造成了严重伤害，代价极为惨重、教训极其深刻，我们深感痛心、深感自责。在此，我代表市委、市政府，向遇难者致以沉痛哀悼，向遇难者家属、受伤人员及亲属和社会各界表示深深的歉意！

　　从1991年起，我国对传统体制下的养老金制度进行了改革。在改革初期，为了配合城市中的国有企业改革和多种所有制企业涌现的需要，建立了以地方政府为责任主体的城镇企业职工基本养老保险；为了适应农村中以家庭为中心的经营方式变革的需要，建立了由地方政府承担责任的农村“低保”制度（部分承担着养老功能）。

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