在杨赛霓的理解中,韧性城市的内涵包括四个层面:一是“顶得住”,基础设施的抗冲击能力强;二是“能减轻”,一旦遇到罕见的极端天气事件,能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式,及时撤离、转移和安置民众,尽可能减轻灾害带来的后果;三是“快速恢复”,即使电力、通讯等基础设施受损,也能有很好的抢修能力,应急电力、通讯设备充足,生命线系统恢复速度快。
今年4月初,美国宣布在菲律宾增开4个军事基地,使得美国在菲律宾的军事基地数量达到9个,其中有6个直接面向台海或南海。随后不久,美菲在马尼拉启动为期18天的“肩并肩”联合军事演习。不仅规模为史上最大,且演习新增网络防御和海上实弹射击科目演练,针对性意味十分明显。
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