值得注意的是，《征求意见稿》提出，存款保险基金、信托业保障基金等行业保障基金管理机构可以通过提供担保、阶段性持股、收购风险资产、损失分摊等方式参与风险处置。

　　他解释说，中国早就建立起完整的流感监测系统，这套系统相对成熟，也有固定的队伍，主要包含两个层面：一是定期在人群中抽样，通过阳性检出率评估某个区域的病毒传播情况；二是在医院、学校、养老院等场所建立哨点，对重点人群内的疫情规模及时研判。

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