国家公路网将覆盖10万人以上市县

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　　《关于新时期强化公路养护资金保障的调查研究》一文中称，“十三五”以来，全国公路养护资金缺口每年在1000亿元以上。“由于养护资金保障不足，近几年相关规划中新调增的国道和省道普遍还没有完全按照国省干线公路标准予以养护，西部部分省份大中修养护工程难以及时实施，路网中仍存在一定比例的次差等路。在2021年评定里程中，全国还有4万公里的普通国省道、50万公里农村公路为次差路。另外还有近50万公里的农村公路未纳入路况评定，其技术状况更不容乐观。”《关于新时期强化公路养护资金保障的调查研究》一文称，近年来持续实施的大规模公路新改建工程减缓了公路养护的问题，2011年—2020年，我国实施公路新改建里程约290万公里，约占整个路网规模的56%。随着公路建设强度逐步放缓，建设投资对公路技术状况水平拉升的作用将逐步减弱，公路养护投入不足的问题将更加显现。

　　上述《成品油税费改革对公路交通发展影响评估与建议》也对成品油税改革后地区分配不合理的问题进行过研究。该文指出，成品油税费改革转移支付资金总量在东、中、西部省份分配的比例为52%、24%、24%，其中基数替代返还占比分别为55%、23%、22%，增量资金转移支付占比分别为44%、26%、30%，转移支付资金在各省份间的分配方式不尽合理，“马太效应”并未消除，使得强者越强、弱者越弱，东、中、西部普通公路养护能力、水平的差距不断拉大，不利于区域间平衡发展和公共服务均等化的实现。

　　

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