“很多医院都是院长一个人说了算，下面的人按流程走上去，有可能院长会否掉，这把规章制度都架空了。”北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、医药卫生法学教授邓勇说，堵住监督盲点和制度漏洞是破除医疗腐败的关键。

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