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　　中国人事科学研究院人才资源开发研究室原副主任余仲华在《饱受热议的公务员聘任制试点》中写道：在20世纪80年代初期，为了解决原有干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，很多地区开始在乡镇实行干部聘任（用）制。仅甘肃省就分别于1984年和1987年，为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部，还有一些地县自行招聘了一部分干部。

　　有分析认为，出现“遇冷”情况，或与招聘门槛过高、薪资却不高有关。比如，宁夏中卫市中宁县发改局经济政策研究和项目谋划专员一职的招聘资格条件为：研究生学历；具有3年以上经济发展研究、项目规划工作经历，并作为核心成员完成过至少一项市级以上经济形势分析和研究任务等。

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