“从政策来看，高职专科学生专升本经历了从放开到紧缩控制再到放开的一个过程。”梁挺福介绍，专升本政策缘起于1999年，在2006年及2010年严加把控后，2020年，为稳定大学生就业形势，教育部等部门扩大多层次高校学生招生比例，其中也包括“专升本”招生计划。该年，教育部扩大专升本招生规模至64.8万人，同比增加32.2万人。2021年，“专升本”计划升至81万人。

　　封关运作到底是何意思？根据海南自由贸易港官网的解释，封关运作是指在海南全岛建成一个由海关监管的特殊区域。在这一特定区域内，“封关”的概念也可以简称为：一线放开，二线管住，岛内自由。

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