会议研究了召开全国政协十四届二次会议的有关事项;审议通过了全国政协十四届常委会第五次会议议程(草案)和日程;原则通过了全国政协2024年工作要点、协商计划、组织召开专家协商会工作计划、视察考察调研计划;审议通过了政协常委会学习讲座2024年参考选题、主席会议2024年学习计划;书面审议了全国政协办公厅及各专门委员会2023年工作总结和2024年工作要点。会议决定将上述草案和工作总结提请第五次常委会会议审议。
政府与市场的关系、中央和地方政府的事权和支出责任划分,是另一项关注重点。罗志恒指出,近年来财政形势的核心症结在于有限财力与无限支出责任的矛盾,这一定程度上源于政府与市场的边界越发不清晰,政府的兜底责任越发增加,具体体现为经济社会风险财政化,包括房地产风险财政化、金融风险财政化、社会风险财政化、超前承诺财政化等。因此,需要厘清政府与市场关系,界定政府职责与规模;深化中央与地方财政体制改革,逐步上收事权和支出责任至中央政府,减轻地方政府支出责任和财政压力,地方政府既无能力、也无动力办好外部性强的事权,逐步做实公共安全、食品药品监管、养老保险等事权的垂直管理和部门实体化。
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两天后(12月27日),山东省高校产教融合洽谈会将在烟台举行。届时,将举行烟台市政府和山东大学签署合作协议、北京大学和万华化学集团石墨烯水氧阻隔膜开发以及哈尔滨工程大学卓越工程师学院山东工程师技术中心等24个校地、校企签约及揭牌项目,启动全国高端海洋油气装备、交通基础设施智能建造与运维、安全与应急管理3个行业产教融合共同体。/p>