张书剑指出，中印边界问题复杂且持续时间长。2014年，致力于推广印度教民族主义的印度人民党领导人莫迪当选总理。他上台后，印度在边界地区印方一侧大兴基础设施建设，并提升军力配置，致使两国边防部队对峙风险升级，随后引发“洞朗对峙”，乃至“加勒万河谷冲突”，直接造成了双方人员伤亡。

　　“这些代表认为，这部分贷款本应用于与国计民生相关的项目上，却被用于其他项目，转贷后易引发贷款风险。最终，立法机关采纳了这一建议，在通过稿中增设了这个罪名。”王新说。

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