《通报》指出，2002年10月，五常市红旗满族乡东林村村委会与哈尔滨祥合缘饮食有限公司违法签订承包经营合同，发包国有草原。2017年4月底，村民受祥合缘公司指使，违法开垦草原种植水稻。五常市委、市政府存在对破坏生态环境事件处置不力，时任五常市委书记张希清，被责令作出书面检查。

　　2004年12月至2005年1月间，周容平等人经密谋后，入户强行抢走一名幼儿，随后交给张维平贩卖；2003年9月至2005年12月间，张维平还单独拐卖了8名儿童。

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