农村房屋由于分布零散且户型复杂，导致天然气供应末梢的低压管线施工难度极大。社会阻力多，再加上资金缺乏，于是天然气管道铺设数量和位置就较为混乱，经常在大街小巷的住房外墙上四仰八叉，飞檐走壁、横穿街巷道路，与通讯和供电线路或交叉或并行，有不小的安全隐患。

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　　此外，供气企业面临沉重的供气需求，而分散零碎的基础设施又导致企业运行成本居高不下，政府要求居民生活供气必须限价，而承诺的补贴又难以及时到位，于是供气企业供的越多亏的越多，干脆停供或限供。

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