——“违法行为还是犯罪行为”合理区分。 根据间谍行为种类和危害程度，分别设置行政法律责任和刑事法律责任，不搞美国《经济间谍法》“一律刑事打击”那一套。

　　值得一提的是，中菲两国在杜特尔特政府时期达成不基于所谓南海仲裁案裁决讨论南海问题的共识，在操作层面对菲律宾渔民在黄岩岛附近海域捕鱼做出临时性安排。这被视为是中方向菲方民众释放出的善意，也时候顾及到两国关系的大局。

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