冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

　　这也被视作内蒙古最硬核的城市开始走向“抱团”。而眼下，两市首批192项通办事项已经实现“同城化无差别”受理、同标准办理，更是传递出当地融合发展的决心。

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　　据《金融时报》记者初步梳理，2022年度央企负责人应付年薪最高的是中国海洋石油集团有限公司党组书记、董事长汪东进，应付年薪达到96.08万元。/p>