不过，目前来看烟台能否“笑到最后”还存在不确定性。因为，去年常州就曾上演过“逆袭”的戏码。去年上半年烟台GDP领先常州约85亿元，但最终常州下半年发力实现反超。

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　　如何完善流域防洪工程体系？袁军等人建议，要强化流域统一规划和管理，在治理上，加强重要河道和主要支流防洪达标提升，完成现有124座病险水库除险加固，完善蓄滞洪区的安全建设和通讯预警设施建设等。/p>