近年来，中国经济由高速增长转向高质量发展，财政收入也告别高速增长，加之房地产市场低迷、大规模减税降费，地方财政收入增长乏力，但与此同时，财政支出持续增加，地方政府收支矛盾加剧，一些地方政府面临债务风险。

　　“金砖国家”最初是指巴西、俄罗斯、印度和中国四国。2006年，巴西、俄罗斯、印度和中国四国外长举行首次会晤，开启金砖国家合作序幕。2010年12月，四国在协商一致的基础上，正式吸收南非加入机制。今年8月，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。

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