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2022年修改的《中华人民共和国反垄断法》提出,要引导企业合规经营。近年来,随着经营者集中监管不断深入推进,企业依法申报意识显著增强,部分企业特别是中小规模企业在合规认识和能力建设方面还存在不足,加强合规指导的需求较为强烈。为贯彻落实党中央、国务院有关常态化监管决策部署,服务企业做好合规建设,市场监管总局依据《中华人民共和国反垄断法》《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者集中审查规定》等规定,研究制定了《指引》。
(二)突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引,以实现经营者集中行为规范效果为目的,并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度,企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素,避免增加额外合规成本。
丁一汇:对西北而言,由于长期的气候条件下属于干旱和半干旱区,降水少,自然环境和生态系统一般适应这种干旱区的气候条件。如果一旦发生强暴雨或持续性强降水,反而由于当地自然条件不适应,进而导致洪涝灾害的发生或土地翻浆。我们曾做过研究,近些年,西北地区极端暴雨事件较多的三个地方为:伊犁地区、北疆中西部及甘肃东部。伊犁地形较为特殊,属河谷地带,位于南北天山之间,组成了一个向西开口的喇叭形状,只要潮湿西风吹过,从上游带来水汽,伊犁地区通过水汽直接倒灌就会出现降雨甚至暴雨。近些年,伊犁地区的暴雨频次明显增加。
同时,要注意到,西北地区对于降水的承载力是有限的。如果降水过多,可能会有反效果,比如说造成路基翻浆,农业生产、生态系统生长等会受到明显影响,尤其是一些农作物的生长和畜牧业会受到明显影响。局部地区会出现泛滥的洪水,特别是青海湖地区。比如,去年8月,青海西宁市大通县就遭遇短时强降雨,引发了山洪,造成至少20多人遇难。有研究称,受暖湿化影响,陇东地区气象灾害发生的频率和强度在明显增加。另外,应尽快研究与冰川相关的灾害以及应对措施,面对冰川融水带来的洪水,在一些关键的水库区、河边的居民区,要提前制定好应对方案。
近日,有网友发文称,杭州近来计划为全市范围的树木统统安装“不锈钢树盆”,根据网友拍摄的图片显示,在杭州某街道,道路两旁的树木纷纷在底座安装银白色不锈钢树盆。
飞机落地后的一些现场视频显示,有部分乘客在慌乱之中携带了自身行李。对此,王亚男表示,紧急情况发生时,首先要听从空乘的安排和指挥,同时避免携带行李的行为,为逃生创造空间和时间。
答:严格规范公正文明执法是校外培训执法的生命线,直接影响校外培训执法的公信力。《办法》第二十六条至第三十七条、第四十二条结合校外培训执法实际,注重与行政处罚法等上位法的衔接,重点对实操层面迫切需要明确的情形和标准作了规定。一是明确立案和结案标准。具体规定了立案应当符合的5项条件,明确了符合结案的4种情形。二是明确调查职权。具体规定了执法人员在调查过程中可行使询问、查阅、复制、先行登记保存证据等职权,保证执法人员依法实施调查。三是明确听证告知情形。明确规定对自然人处3万元以上、对法人或者其他组织处10万元以上的罚款,没收10万元以上违法所得等情形,应当告知当事人有要求听证的权利,依法保障行政相对人的权益。四是明确违法所得认定标准。明确规定“违法所得”是指违法开展校外培训所收取的全部款项,依法已经予以退还的预收费未消课款项,可以扣除。这样既可依法严惩重罚违法者,起到警示震慑作用;又有利于促使违法者积极主动退还未消课的预收费,解决“退费难”问题。加之此前已配套印发的《校外培训行政处罚流程图》和《校外培训行政处罚文书格式范本》,已建立了一套校外培训行政处罚标准化体系,着力规范校外培训执法行为,努力提升校外培训执法水平。
第四章“合规风险管理”,主要介绍如何有针对性地制定经营者集中合规管理制度,特别是建议企业在投资并购决策流程中嵌入经营者集中合规审核,同时明确合规管理部门、合规负责人、关键岗位人员有关经营者集中合规建议以及风险应对措施等。
西北暖湿化的成因是怎样的?如何用全球气候变化的视角审视西北暖湿化?暖湿化对西北带来的真实影响有哪些?在当下和未来,应如何科学应对西北暖湿化带来的机遇和挑战?日前,围绕相关问题,《中国新闻周刊》专访了中国工程院院士、国家气候变化专家委员会顾问丁一汇,甘肃省气象局总工程师、中国气象局干旱气候变化与减灾重点开放实验室主任张强,他们分别从全球和区域视角,给出了回答。
同时,要注意到,西北地区对于降水的承载力是有限的。如果降水过多,可能会有反效果,比如说造成路基翻浆,农业生产、生态系统生长等会受到明显影响,尤其是一些农作物的生长和畜牧业会受到明显影响。局部地区会出现泛滥的洪水,特别是青海湖地区。比如,去年8月,青海西宁市大通县就遭遇短时强降雨,引发了山洪,造成至少20多人遇难。有研究称,受暖湿化影响,陇东地区气象灾害发生的频率和强度在明显增加。另外,应尽快研究与冰川相关的灾害以及应对措施,面对冰川融水带来的洪水,在一些关键的水库区、河边的居民区,要提前制定好应对方案。
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