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　　冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

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　　不久之后，山东师范大学、山东农业大学、山东科技大学等陆续召开“冲一流”建设方案论证会。山东农业大学则“官宣”，山东在省属高校中唯一选择支持山东农业大学进入2026年国家第三轮“双一流”建设范围。