933彩票网官网　　他建议，规范宠物科学饲养。通过立法明确宠物全生命周期的科学饲养责任，例如对宠物的登记、饲养、遗弃等进行系统规定；规范宠物登记、年检制度，提高饲养门槛，评估饲主科学饲养知识水平，避免随意收养和遗弃，并建立回访、摸排机制；对宠物出门的养犬证、疫苗接种证以及牵狗绳、防伤人口罩等进行明确规定。

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　　但实践中，犬只饲养者或管理者对犬只的管理是否存在故意、过失或者不作为取证相当难，这就导致责任界限极其模糊、司法标准不清晰。没有明确刑事责任方面的条文，难以追究犬只饲养者或管理者的刑事责任，导致绝大多数犬只伤人案件只能以追究犬只饲养者或管理者的民事责任而终结。933彩票网官网

　　汪文斌补充称，同时我们也依然要强调，综合来看，中国仍然是一个发展中国家，这既有着坚实国情的事实依据，也有着坚实的国际法基础。中国作为发展中国家的权利是任何国家都不应当剥夺的。同时，我们也随着自身国力的发展，积极为推动人类进步事业，为推动全球发展做出我们越来越大的贡献。

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　　“对责任人的刑事责任归责难度大，也是一大问题。”他说，犬只伤人严重侵害受害人的生命健康权，产生了危害性结果。由于没有明确具体的刑事责任条款对此类案件中的刑事责任作出规定，司法机关在案件审理中，只能根据案件中行为人的表现，判断犬只的饲养者或管理者是否是故意、过失或不作为犯罪，进而判断其是否符合“过失致人重伤罪”“过失致人死亡罪”“以危险方法危害公共安全罪”等罪名的构成要件。

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