1996年10月，皮贵怀被借调到贵州省委组织部工作。1997年1月开始，他正式任职贵州省委组织部，曾任贵州省委组织部干部三处副处长、五处副处长、五处处长、三处处长等职。

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　　《要素改革总体方案》提出，进一步深化户籍制度改革。“支持具备条件的试点地区在城市群或都市圈内开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地登记户口制度，实现基本公共服务常住地提供。”/p>