2003年9月，菲律宾时任代理外长埃卜达林再次向中方承诺，菲律宾无意在仁爱礁上修建设施，菲律宾是《宣言》的签署者，不会也不愿成为第一个违反者。事实证明，他食言了。

　　但自70年代起，菲律宾开始置国际声誉于不顾，直接下场武力侵占多个南沙岛礁。对于仁爱礁，菲律宾更是处心积虑，上演了一出表面上卖惨乞怜、实则用心险恶的大戏。

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