通过1950年的《国防生产法》、1977年的《美国海外反腐败法》及新近由拜登政府推出的《美国反腐败战略》，美国对使用美元结算的国际经贸活动的可干预渠道和契机逐渐增多，因而在涉及国家经济安全的诸如石油、天然气等战略性项目上实现人民币跨境结算已是实现中国可持续发展和安全的必须举措。

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　　“《征求意见稿》在准入审查环节从资金来源、财务状况、资本补充能力、股权结构和诚信状况等方面规定主要股东、实际控制人应符合的法定条件。在行为规范环节注重对股东的‘穿透式监管’和股权结构的审查，并赋予银保监会对主要股东的股东，实际控制人进行审查的能力。”北京数字经济与数字治理法治研究会会长杨东告诉《中国新闻周刊》。/p>