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　　曾当过中科院古脊椎动物与古人类研究所所长的周忠和认为，真正对基础研究有益的长期稳定支持，不是项目式的稳定，而是给科研人员提供一种“最基本的稳定”，即有一份体面而稳定的薪酬，这应该是由财政兜底的。现在的问题是，财政每年给研究所提供的稳定运行费太低，造成稳定与竞争性经费的比例失衡。

　　实际上，从20世纪90年代起，面向国家战略需求就成为全球范围内推动需求导向的基础研究的一个重要举措，越来越多的国家开始将基础研究同国家利益相联系，在任务驱动下，“有组织的基础研究”亦随之兴起。

　　比如，目前“五一”、端午节假将至，中央纪委国家监委在4月20日就公开通报了10起典型问题，包括了文化和旅游部原党组副书记、副部长李金早，辽宁省政协原党组副书记、副主席孙远良，河北省廊坊市委原常委、统战部原部长，大厂回族自治县委原书记谷正海，重庆市公安局交巡警总队原党委书记、总队长陈军等多人。

　　要强化旅游市场监管，维护旅游市场秩序，动态掌握景区景点人流信息，及时回应、有效解决游客反映问题，营造安心舒心的良好旅游环境。要按照“乙类乙管”要求落实有关措施，做好重点机构场所常态化疫情防控。要及时推送天气信息，准确发布气象预警，确保生产安全有序、社会和谐稳定，让市民游客度过一个欢乐祥和的假期。

　　而回看二战以来历史，立陶宛明明曾经加入苏联。其成为苏联的一个加盟共和国后，苏联领土包括立陶宛一事，获得了联合国和国际社会的普遍认可。

　　为了突破“两弹一星”中的瓶颈，国家成立计算机所二部，专攻微型计算机和三极管等项目，这是中国第一个芯片研究团队，黄令仪是团队负责人。在缺资料、缺设备、缺人才、缺材料的情况下，她带领队员们呕心沥血成功研制出半导体三极管。

　　记者调查发现，这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍，因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所，这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说，高能所基本是靠竞争性经费活下来的，从研究所（课题组）的科研经费来看，竞争性经费占比几乎是100%。

　　王贻芳建议，应给予科研单位充分自主权，将科研经费具体分配、使用权下放给研究机构。只有研究所自己才有专业能力判断，什么是领域内真正前沿和重要的问题？什么是真正的“从0到1”的原创性项目？站在整个机构统筹的角度，什么是未来3~5年或5~10年应该重点聚焦的方向？对这些问题的回答应由所长充分征集科研人员的建议，并平衡好各方不同需求后再确定。“对基础研究机构而言，必须要有相当比例的项目非常具有前瞻性，但目前所里没有一个明确的战略聚焦方向，每个课题组都是直接和科技部、基金委签合同。”

　　因此，在这样一个互相嵌套的科研管理体系中，作为科研管理机构的政府、负责组织研究的科研单位和一线科学家之间，权责是模糊和失焦的。“这也是为什么2019年全国多地实行科研经费‘包干制’改革后，项目经费实行定额包干，只定总量，对执行细节不做约束，本是为了放权给科研人员，但现实中却起到了反向刺激，让人们想申请更多项目的原因。”周忠和说。

　　易居研究院研究总监严跃进对中国新闻周刊表示，淄博楼市近期表现和济南房地产市场整体向好息息相关，“济南总体处于升温态势，势必会带动周边城市如淄博的楼市交易，这和此前‘成都热、南充跟着热’的楼市逻辑相似”。

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