“分税制推出以后效果非常好，不仅达到提升两个比重的目的，而且调动了地方政府发展经济的积极性，为此后几十年中国经济的快速发展奠定了制度基础。”冯俏彬指出，分税制的核心包括“三驾马车”，一是中央与地方事权划分，二是中央与地方收入划分，三是转移支付制度，三者之间相互联系，相互支持，力图创制出一个规范、稳定、能极大地调动地方政府积极性的中央地方财政体制。

　　《通知》全面贯彻习主席重要指示精神，以法规文件形式把相关要求固化、实化、具体化，为军队基层党组织实践运用“第一种形态”、抓小防微“治未病”提供遵循指导和制度规范。

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