以“土地财政”为基础，过去十多年中地方政府设立了多种类型的融资平台加杠杆，大规模举债推动城市基础设施建设。一时间，各类开发区和园区平台、交通运输类融资平台、公用事业类融资平台、土地储备中心、国有资产管理中心等，都成为地方政府隐性负债的抓手。地方政府一般先将储备土地、国有公司股权、规费、国债收入等资产划拨给这些平台，然后再从银行取得贷款或通过发行城投建设债券从债市融资。还有一些城市，尤其是欠发达地区中小城市，因信用不足难以从债市融资，就通过融资租赁、项目融资、信托私募等方式以更高利率从影子银行体系融资。

　　此外，该合同所标明的无人机产品为永悦智能X40C（40L），该型号无人机的相关介绍显示，此型号产品是专为撒肥而生的大载重播种喷洒无人机，主要用于粮食作物播种、施药施肥等。微信公众号“央广网”提出质疑，平舆畅达经营范围为对交通基础设施项目及配套设施的投资、建设、运营、管理。斥巨资大量购买农用植保无人机的行为是否超出了自身所规定的经营范围？

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