据新京报，行政诉讼案件由地级市市长出庭应诉，即行政“一把手”出庭应诉，早在2010年，国务院就出台了《国务院关于加强法治政府建设的意见》，明确要求“对重大行政诉讼案件，行政机关负责人要主动出庭应诉”。2015年5月1日实施的新行政诉讼法也规定：被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。

　　2016年，《中国海洋报》曾报道称，根据中央统一部署，中组部安排国家海洋局与海南省的中青年干部进行双向交流任职。当年8月，阿东“空降”全国总面积最大的城市——海南三沙，任三亚市委副书记（正厅级），后兼任宣传部部长、市纪委书记等职。2017年5月，他任三沙市代市长，2个月后当选市长。

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