中国也愿意和美国做朋友，正如同中国愿意与任何国家做朋友，只不过中国首先更想做自己。伯恩斯看似放下了身段，目的还是在试图让中国吞下新时代的“中美商约”，但总有一天，包括伯恩斯在内，所有华盛顿的决策者会认识到，15年前中国拒绝接受美国G2分工的狂想，今天以及未来就更不会接受。

　　“转移支付制度设计需要在调动地方积极性与提高资金配置效率之间寻找到平衡，如果转移支付资金地方无条件使用，虽然可以调动地方积极性，但是资金可以依据地方政府偏好配置，流向更能体现地方政府政绩的方向。”吕冰洋分析。

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