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　　进入21世纪，为了积极应对人口老龄化的挑战，养老金制度改革进入新的阶段，国家开始构建包括公共养老金、职业养老金和个人养老金在内的三支柱养老金体系。其中，第一支柱公共养老金由城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险组成，第二支柱职业养老金由企业年金和职业年金组成，第三支柱个人养老金由个人主导，凡是参加了第一支柱基本养老保险的人，都可以自愿缴费参加。

　　此外，<strong>克罗塞托提出这个论调的时机也很可疑，背后很明显有美国的影子。</strong>意大利总理梅洛尼刚刚结束对美国的访问，之前就有传闻说梅洛尼可能拿退出“一带一路”倡议给美国送上“投名状”，后被证明并不属实。但梅洛尼在与拜登总统会晤后表示，意政府将在12月之前就“一带一路”倡议作出决定，强调“与北京保持建设性对话”，还透露出希望到中国访问的意愿。这也从一个侧面反映了意大利现在的两难处境：它既想得到华盛顿的政治认可，但又不愿意放弃对华经济合作这块蛋糕，它不想在其中“二选一”。

　　

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