在担任阜新市副市长期间，赖化平负责工业、民政、生态环境、退役军人事务、煤炭转型、通信等方面工作，分管市工业和信息化局、市民政局、市生态环境局、市退役军人事务局、市煤炭转型局、高新技术产业开发区、市生态环境保护中心。

　　“我当了十来年的副局长，一直兢兢业业，看着自己同一批提拔副科甚至后面提拔的干部得到组织的进一步任用，心理渐渐地不平衡，觉得帮老板协调解决问题，拿点钱也是应该的。。。。。。”在杨平30余年的工作生涯中，有28年都在国土资源系统工作，眼看同批提拔的副科大多就任部门“一把手”了，自认为自己资历老、业务强，对单位的付出多、贡献大，却始终得不到组织进一步提拔重用，其心态开始慢慢失衡、理想信念坍塌，总感觉“不捞点、不占点太吃亏”。

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