根据国家安全部披露，马克南毕业于美国麻省理工学院物理系，擅长无线电、气象学、摄影、有机化学等专业，并精通多国语言。他于1942年加入美国陆军，1944年至1946年以美国陆军第10气象中队队员身份，赴中国新疆迪化执行秘密任务。接受情报技术培训后，马克南开始执行间谍任务，大肆在中国新疆活动。

　　对于美国的企图，许多地区专家看得很清楚。“没有拜登，没问题：东盟只须走自己的路”，卡内基国际和平基金会亚洲高级研究员埃琳娜以此为题在《南华早报》发表评论称，拜登此举表明，尽管美国表面声称“尊重东盟中心地位”，但美国没有说出来的是，东盟和美国之间不仅沟通失调，且在美国看来，这些国家都是小国。该评论称，东盟不必因拜登不来而感到失望，应更努力加强区域一体化，并争取机会开展对外合作。印尼正发起东盟与太平洋岛屿论坛之间的合作，中国也希望更多地参与一个更加多极化的秩序。

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