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调研过程中,高屹强调,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。各级领导干部要按照中央和省委、市委的部署要求,多采取“四不两直”等形式,深入基层一线调查研究,了解掌握基层干部群众的所思所想所盼,帮助解决实际问题,谋划推动发展的思路举措。要严格落实中央八项规定精神和省委、市委各项规定,力戒形式主义、官僚主义,确保调研取得实实在在的效果。
5月8日,秦刚对伯恩斯强调,当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑,防止中美之间出现意外,这应该是中美之间最基本的共识,也是国与国、特别是两个大国相处必须要守住的底线。
根据今年中央财政预算,2023年中央对地方转移支付预算数为100625亿元,相比去年执行数增长3.6%,首次突破10万亿元关口。近十年,中央对地方转移支付数不断攀升,从2013年不足5万亿元上涨至逾10万亿元。
“随着中美关系的恶化,澳大利亚的道路充满风险和不确定性”,澳大利亚《解读者》杂志网站称,澳大利亚仍然是美国领导的旨在“遏制中国力量”联盟网络的一部分,虽然华盛顿尚未对澳大利亚稳定与中国关系的努力发表评论,但美国外交官和政策制定者私下警告澳大利亚要谨慎。《解读者》称,尽管澳大利亚和美国的利益是一致的,但它们并非不可区分,澳大利亚将继续受益于中国的经济增长。而另一方面,美英澳“奥库斯”三边安全伙伴关系和加深与美国的联盟正在增加堪培拉对华政策行动的风险。
此外,安吉大力发展乡村旅游、白茶等富民产业,农民通过赚薪金、拿租金、分股金,口袋越来越鼓。5年来,安吉每年都将新增财力的70%以上用于办好民生实事。除了自身发展外,安吉还牢记“先富帮后富”。沈铭权3年时间6次赴贵州、四川、湖南等地考察,始终把茶苗扶贫记在心上。
“不过,中央对地方的转移支付相当于‘输血’,终究需要提升地方‘造血’功能,药不能当饭吃。”乔宝云也提醒,地方财政自给率也是财政制度设计的结果。“通过调整财政制度设计,可以提高地方财政自给率,比如极端情况下,地方财政自给率提升到100%,中央财政支出如何保障?因此不宜过高看重财政自给率单一指标的意义。”
储朝晖也强调,更应该关注的是接下来很快就会到来的入园、入学人数下滑。“这确实是一个需要各方认真考虑的问题,因为它涉及学校的效能安排,涉及要不要有人员的更迭,要不要招聘新的年轻教师。尤其是有很多地方,只有一个单一的办学主体,应对能力就会明显不够。”他说。
“反推,反推。”他轻声念叨:“飞机落地以后,要把反推力装置打开。如果装置打开了,加上刹车能刹住,这个飞行就没有任何问题。”
吕冰洋告诉记者,如今一般性转移支付可被分解为均衡性转移支付与共同财政事权转移支付。不过与一些国家将转移支付分为有条件转移支付与无条件转移支付不同,一般性转移支付并非无条件转移支付。其中,均衡性转移支付地方拥有自主使用权,而共同财政事权转移支付要求财政资金用于相应财政事权上。
吕冰洋告诉记者,2000年之后,专项转移支付曾经占比较高,多在30%~40%之间,甚至一度达到44%左右的高位。专项转移支付自然有其优势,但弊端同样明显。“各个部门对口管理相应的专项转移支付项目,导致资金使用管理碎片化,容易发生‘跑冒滴漏’。特别是专项转移支付按照项目分配,信息传递链条过长,在上下级信息不对称较为明显的情况下,导致资金配置效率损失。”
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