自从美国前总统特朗普将美军事战略从反恐转向大国竞争后，美国政坛、战略界和军界不断渲染“中国威胁”，拜登政府更是将中国定义为“持续紧迫的威胁”，强调只有中国拥有挑战美国全球霸权的实力和意愿。在如此僵硬的政治气氛中，只有那些坚持“政治正确”的美军将领才会得到擢升，这意味着布朗必须坚定地执行遏华制华路线。

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　　2015年，布朗担任美军中央空军司令部司令并于2016年升任美军中央司令部副司令，具体负责指挥打击“伊斯兰国”组织的空中行动。2018年夏天，布朗出任太平洋空军司令部司令。随后在2020年，经前总统特朗普提名并在参议院全票通过，出任美空军参谋长。

　　2008年国际金融危机之后，为缓解出口增速大幅下降对增长的负面影响，中国政府于2009年进行了一轮大规模的财政信贷刺激，并在2013年~2014年、2016年~2017年，以及2020年~2021年三个增长承压时期推出了较大力度的宏观政策。这些举措推动了全国范围内的超常规基础设施建设。/p>