《要素改革总体方案》提出，进一步深化户籍制度改革。“支持具备条件的试点地区在城市群或都市圈内开展户籍准入年限同城化累计互认、居住证互通互认，试行以经常居住地登记户口制度，实现基本公共服务常住地提供。”

　　由于塞拉亚被宪法禁止再次竞选总统，卡斯特罗决定自己出马。2013年和2017年，卡斯特罗两次竞选总统，但都失败了。2021年，卡斯特罗第三次向总统大位发起冲击，塞拉亚是竞选经理。

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