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　　祁东县融媒体中心原党组书记、主任周军违规经商办企业等问题。2014年10月，周军在担任祁东县城乡投资资金管理中心党组副书记、主任期间，接受管理服务对象、某公司实际控制人何某某邀请，以胞兄周某名义向该公司转账200万元，与该公司、相关个人成立沥青公司。2016年2月，周军从该公司退股，共违规获利140万元。2019年底，周军在担任祁东县基础投资集团有限公司党组书记、董事长期间，向管理服务对象肖某借款100万元投资杨某某经营猪肉批发业务。2020年初，杨某某代周军偿还肖某100万元借款并分红，周军违规获利14万元。周军还存在其他严重违纪违法问题。2023年7月，周军受到开除党籍、开除公职处分，违纪违法所得被追缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

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　　二是自身造血能力偏弱。近年来，国有大型银行业务下沉，挤占了中小企业盈利空间。如：2023年6月末，国有大型商业银行普惠小微企业贷款余额10.7万亿元，占比从2020年年末的31.7%上升至39.1%，而城商行占比从14.5%下降至13.5%、农村金融机构占比从33.9%下降至28.7%。此外，中小银行的规模红利弱化，2022年起其资产扩张速度明显弱于大型商业银行。中小银行还存在负债经营能力较弱的问题，随着净息差收窄期，国有大行纷纷转向负债端成本控制，如利用数字化、平台化经营拓展结算资金，发挥托管优势，吸引大量低成本资金，而这是中小银行难以实现的。另外，中小银行资本补充压力大，非上市中小银行只能通过发行二级资本债、地方政府专项债等方式补充资本。而资本市场表现疲软，导致大型银行也纷纷转向二级资本债市场，抬高了中小银行发债的成本。