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　　与此同时，要以文塑旅、以旅彰文，推动文旅文创融合发展，不断提升城市品位格调、品质能级，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游良好城市环境。这也显示出郑州正以优质文旅项目为抓手，培育新的支柱产业，甚至重塑城市品牌的决心。

　　2018年3月，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》。方案提到，将中央财经领导小组改为中央财经委员会，负责相关领域重大工作的顶层设计、总体布局、统筹协调、整体推进、督促落实。

　　过去一年中，郑州、洛阳、开封接待游客人数合计3.83亿人次，旅游总收入合计4197.39亿元，占全省的比重均在四成以上。其中，郑州全年接待游客14856.8万人次，旅游总收入1802.4亿元，分别占据全省的17.52%、21.18%。

　　——深化交通物流和口岸合作，建设稳定、畅通、可持续发展的交通物流走廊，发展两国间直达或中转的运输线路。同步加强边境口岸基础设施建设，加强口岸规范化管理，提高口岸查验效率和通关能力，保障客运、货物双向往来平稳顺畅。提高过境俄罗斯的中欧班列通关能力和运输能力，共同保障货物运输安全高效。从中俄伙伴关系的战略意义出发，积极促进航空运输发展，鼓励双方航空公司以规范方式增加更多航线航班，覆盖更多地区。

　　当时，对于植树造林中的民间贡献，政策也给予了保障。2008年后，集体林权制度改革在全国推开，五年里基本完成了林权明晰产权、承包到户。柴达木嘎查在2010年后完成了林权确权。原有的林地承包机制被以正式合同确认下来，配以新的林权证。村民吴七林的父亲在2000年去世，他得以在这一轮改革中将父母的林地延包下来，期限为30年，价格是并不贵的2元/亩。合同规定，取得林权证后，他有权以转让、出租等形式流转这片土地，同时有权自主生产经营和处理林木及其产品。

　　“从洛阳到开封，从开封到南阳，基本形成了一个遍及河南18个省辖市，处处开花的这样一种发展态势。其中，郑州作为交通枢纽，对周边城市的辐射带动效应也是不可替代的。”宋向清指出。

　　<span>建立长效机制。一方面，有力有序推进现房销售，通过“白名单”融资政策，支持商品住房项目达到现房销售条件；另一方面，对继续实行预售的，严格项目预售资金监管，防止出现新的风险。</span>

　　一东一西两大城市接连出圈，也让省会郑州在文旅发展上，逐渐面临一种尴尬的局面。刚刚过去的“五一”假期，郑州接待游客1077.6万人次，开封670.8万人次，洛阳683.87万人次……不少人直言，郑州亮眼的成绩背后不过是沾了交通便利的光。

　　——继续加强协作，落实2018年5月17日签署的《中华人民共和国与欧亚经济联盟经贸合作协定》，推动共建“一带一路”与欧亚经济联盟建设对接合作，深化亚欧地区全方位合作和互联互通。

　　从交通枢纽转变为旅游资源的集散枢纽，也是郑州发展文旅产业最大的优势。从旅游消费人均支出等指标来看，郑州远高于洛阳、开封等省内城市，与西安相当，是河南文旅摆脱“吸金能力较弱”标签的希望所在。

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