年均气温为13.5℃的垣曲，在停电的前几天曾遭遇冬季的残酷寒流。垣曲县政府此前曾预计，12月10日起，寒潮将连续多日侵袭，最低气温降至零下13℃。12月13日，垣曲通达公交公司也发布公告，因持续雨雪天气，道路结冰打滑，影响车辆运营安全，即日起公交停运。

　　如果没有这次停电，人们或许不会认识垣曲。这座距离河南省界两三百公里、面积1620平方公里的晋南县城，三面环山，97.2%以上是山地丘陵。群山之中，垣曲的一张名片是丰富的矿藏。据官方记载，垣曲迄今探明的矿产资源有46种，列山西之冠；铜矿储量3亿吨，居全国县级第三。不过，直到2019年，垣曲县才正式退出贫困县序列。

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　　在付亮看来，运营商相关决策的透明度很重要。“比如运营商可以提前半年或是一定时间公布退网决定，或在更早的时间就终止不符合相关要求的新设备入网。”

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