依托分散在各个农村的养老服务站点，养老服务可以延伸到空巢、独居、高龄老人的家庭，每一个高龄老人都建立了信息档案，除了养老服务，南通市还通过志愿者邻里结对等方式，保障农村困难老人探访服务能够实现全覆盖。

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　　在南通，237万60岁以上人口中，像这样的失能老人大约占到0.65%，为了减轻他们的经济负担，南通将全市所有老年人全部纳入长期照护保险保障范围，有了照护险的补贴，这样每周一次的上门服务，老人家庭只需要支付五块钱左右，其余由照护险支付。/p>