相对于大灾大难,民间救援队面对更多的是这种日常救援任务,同样面临高昂的救援成本。张成林给记者算过一笔账,以经常出现的驴友失联救援为例,会用到绳索、探照灯、消耗挂片、车修壁虎等工具,这些工具都是消耗品,都要定期更换。有些搜救会用一天时间,10多名队员的车辆油费、伙食费、通讯费等花费至少在2000元以上,而这些钱都是队员们自己掏腰包。
一位熟悉涿州水利的人士向《中国新闻周刊》提到,北京房山的镇江营村临近涿州,位于北拒马河上游,村里有一座年代久远的铁索吊桥横跨北拒马河,曾经历过1986年、1996年、1998年、2012年的洪水,吊桥岿然不动。但8月1日早上,洪水过境,当地人发现,这座桥已不见踪影。“涿州市多年没发过大洪水,大家对洪灾的意识是缺乏的,都心存侥幸。”上述熟悉涿州水利的人士说。
杨赛霓认为,当面临极端暴雨洪水时,与城市相比,大量分散性的山区农村地区更难迅速组织起力量,进行应急处置。一方面,因为农村人口相对不集中,且缺乏资源;另一方面,很多山区农村的人口结构以老人、小孩为主,处置和救助难度大。在她看来,山区和城市不同,从应急管理角度,必须一地一策,制定差异化的策略。对山区而言,及时的提前撤离才能把受灾损失降到最小。《98彩票一路》 “按照计划,预计十天完成全区的摸排工作。”北京市规划自然资源委门头沟分局规划事务科张刚表示,本次的灾后重建规划摸排包括138个保留村,另外40个上楼村将结合灾毁情况和相应规划进行摸排。
在程晓陶看来,面对极端灾害,应急指挥体系内部,气象、水文、水利等各个系统要及时有效沟通。比如,降雨量多大、各条河流的流量是多少等,应急指挥部门整合信息后,要迅速将灾害的严重程度通知给社会。
实际上,长期以来,中国民间救援人员的权益保障一直处于尴尬境地,甚至前些年没有保险公司愿意为高风险的救援人员提供专门保险服务。2013年,民政部制定《中国社会服务志愿者队伍建设指导纲要(2013-2020年)》,提出推动建立志愿者保险制度,明确志愿者保险的责任主体、涉险范围和风险承担机制。随后有保险公司新增了针对救援队员的小额险种,在出任务时临时购买,保费每天3元,遭遇死亡可赔付10万元。/p>