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关于如何解决农民工的养老问题,理论界和政府相关部门曾有过多次探讨,包括是不是能单独为农民工建立一个特殊的制度。但是,这些探讨因为种种原因未能落实。我认为,当前,还是应该在现有制度上想办法,通过对现有制度的创新,解决农民工的养老问题。
张黎有20多年的销售经验,她很清楚每年甘草的正常需求量是多少。她会经常和周围认识的中药材销售商互通信息,比如哪种中药材不适合售卖,哪些药材适合立马出手。去年一整年,她注意到,很多中药材都在涨价,但最初大部分中药材实际上并未流通到药厂,而是像她这样的销售商彼此互相购买,或外来投资者趁机买入,想借此机会赚钱,导致大量中药材被囤起来。张黎称,中药材价格每被拉高一次,游资和散户就会售出一些药材。
另一方面,这也传达出中方希望美国政治人物能够不忘中美建交的初心,正确认知这些历史事件带来的宝贵经验,拿出当时美国领导人的政治勇气和政治掌控力,发挥基辛格式外交智慧,从而稳定发展好中美关系的期待。
不仅是云南这种西南边陲,出身江苏淮阴农村的大学生陈乐也被自己看到的乡村现实所困扰。“80后不愿种地,90后很多人都去了大城市,我们00后很多人会把小麦当成韭菜。现在从事农业的,大多都是五六十岁的老农人,甚至还有七八十岁的老人,农村根本看不见年轻人,更别提田里了。大部分老农人种地根本挣不到钱,有时候辛苦一年,连本都回不了。”
再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工,本应该加入城镇职工基本养老保险,但是:一是,农民工的流动性高,可能经常更换打工城市,虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性;二是,农民工的职业稳定性不高,很多农民工务工灵活,甚至没有固定的单位(比如,网约车司机可能在多个平台接单)、没有签订劳动合同,所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险,又面临缴费过高(缴费比例为个人工资的20%)的困境。因此,大部分进城务工的农民,仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。
进入21世纪,为了积极应对人口老龄化的挑战,养老金制度改革进入新的阶段,国家开始构建包括公共养老金、职业养老金和个人养老金在内的三支柱养老金体系。其中,第一支柱公共养老金由城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险组成,第二支柱职业养老金由企业年金和职业年金组成,第三支柱个人养老金由个人主导,凡是参加了第一支柱基本养老保险的人,都可以自愿缴费参加。
但在张明霞的记忆里,定西洋芋带来的不是骄傲,而是隐痛。她所在的陇西县,农民在高原上开出旱作梯田。没有大路,交通不便,每到土豆成熟,外来的收购商总要压价。“爸妈觉得收购商给的价格低,想多要两分钱,收购商就说,烂在地里去吧。”
坚持了几个月后,张明霞站在腾格里沙漠与绿洲交界的边缘,黝黑黝黑。她戴一顶草帽,捧一只金灿灿的小蜜瓜,就像她给自己取的昵称“胖娃娃”。“这次大家相信这是沙漠边缘产的瓜了吧?”也许是因为画面足够有说服力,有一天晚上,四个男孩子打完工回家,发现直播间居然有了五万元的销售。
“每年的中央一号文件都跟农业有关,新农业是大势所趋,从事三农行业也会有很多新的政策(扶持)。”选择返乡的“00后”扬州大学毕业生陈乐告诉《中国新闻周刊》。
安国市是国内北方最大的中药材集散地。7月下旬,《中国新闻周刊》走访了安国数字中药都、安国国际会展中心的中药材批发交易市场。
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