中国人事科学研究院人才资源开发研究室原副主任余仲华在《饱受热议的公务员聘任制试点》中写道：在20世纪80年代初期，为了解决原有干部人事制度不能从农村直接招收干部，以致乡镇干部来源不足的问题，很多地区开始在乡镇实行干部聘任（用）制。仅甘肃省就分别于1984年和1987年，为乡镇党政机关补充近4800余名招聘干部，还有一些地县自行招聘了一部分干部。

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　　但聘任制公务员并非“铁饭碗”，他们有合同聘期限制。从通告看，各地聘期不同，如甘肃全省第一位聘任制公务员的首次签订聘任合同期限为5年，而江西省11个地级市在今年5月发布的招聘公告显示，聘任合同期限为3年，多地通告中提到首次聘期包含试用期6个月。/p>