实践中，这一政策也面临一定困难。胡琳琳指出，“主要在于医生不是普通的社会人或者自由职业者，还是处于公立医院的体制内。有些国家的医生是自主开业，跟医院保持合作关系，这样多点执业就会比较灵活。我国医生‘单位人’的身份可能会导致兼职的空间有限，很难让兼职成为很普遍的现象。”

　　1996年10月，皮贵怀被借调到贵州省委组织部工作。1997年1月开始，他正式任职贵州省委组织部，曾任贵州省委组织部干部三处副处长、五处副处长、五处处长、三处处长等职。

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