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　　（二）突出以实效为基础。《指引》作为经营者集中领域专项指引，以实现经营者集中行为规范效果为目的，并不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度，企业可以根据自身反垄断合规建设情况纳入经营者集中合规要素，避免增加额外合规成本。

　　新疆是干旱区，即使存在暖湿化转型，干旱的风险是更根本的，一年中空气达到饱和比湿值的几率不大，在整体范围内，难以形成大量降水。全球变暖下，冰川加速消退，当冰川融化，积雪融水不足以补充夏季的河川径流，就会出现干旱。新疆主要靠水库来储存一些降水，以备干旱时使用，但这其实是远远不够的。现在最担心的是出现降水的年代际波动，比如降水连续10年减少，就会产生灾难性的持续性大干旱。

　　几年前，某乡镇急需建设一批污水处理设备，但报批材料兜兜转转，一直下不来。为了不误工期，当地只能未批先建，事后干部却挨了处分。“从此，干部们都学乖了，要是有风险，宁愿不干。多一事不如少一事，谁都不愿撞枪口，可事业不也被耽误了吗？”一位基层干部无奈地说。

　　巩固对华关系依然是越南的核心外交政策之一。越共中央总书记阮富仲上个月视察越南谅山省越中边境友谊-友谊关口岸时表示，世界上只有越中友谊—友谊关口岸以“友谊”二字命名，这体现了越中两国人民“同志加兄弟”的特殊传统友谊。越南始终高度重视并将发展同中国的关系视为头等优先。

　　此外，《通知》还表示，将在南京房产微政务“房帮宁”平台开设“换新购”栏目，自9月8日起，公开在售新建商品住房项目“换新购”专属房源、优惠方案、合作经纪机构和联系方式等实时更新信息。鼓励开发企业、经纪机构为参与“换新购”的购房者提供专属房源和专属优惠方案，让住房改善群体切实减负担、得实惠。

　　上述信息显示，北京市海淀区委书记王合生已履新黑龙江省政府，排在黑龙江省政府副省长、党组成员徐向国与黑龙江省政府秘书长、党组成员常城之间。

　　督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交怒江州进一步调查核实，要求依规依纪依法处理，并将问责工作实施方案纳入整改方案，移交问责结果总体情况纳入整改落实情况，一并上报省委、省政府。

　　答：在指导思想上，《办法》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和校外培训治理的重要指示精神，依法管理校外培训机构，久久为功落实中央“双减”决策部署。在立法目的上，《办法》重在使校外培训在法治轨道上运行，对校外培训行政处罚立规定则，对违法行为依法查处，对合法权益给予保护，使校外培训成为学校教育的有益补充，促进学生全面发展和健康成长。在立法原则上，《办法》坚持处罚与教育相结合，宽严相济，要求实施校外培训行政处罚应当事实清楚、证据确凿、依据正确、程序合法、处罚适当。在立法模式上，《办法》立足校外培训执法实际，采取“实体法+程序法”的立法模式，既确立处罚规则，又规范处罚程序，一揽子解决基层实际问题，提升立法质量和效能。

　　丁一汇：提前制定未来30~50年的水资源合理利用策略，对气候的预测模式和数据不断进行更新，以便更精确地知道降水会增加多少，未来有多少水可以利用。我们要“以水定任务”，不能盲目乐观。西北地区是一个干旱区，很多地方的年降水量只有100多毫米，这是全球的大气环流和热力场所决定的，主要由自然因素造成，暖湿化不能从根本上改变西北缺水的气候态，必须要继续提倡节水。

　　第三章“重点合规风险”，重点提示经营者集中各环节应当注意的问题，主要包括是否申报、何时申报、申报后“抢跑”、排除限制竞争、违反审查决定、阻碍审查调查、境外合规风险等。

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