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　　对于美国高官接连访华，多名中方学者认为这有其积极意义，但不应对其期待过高。袁征表示，在当前中美关系持续紧张的背景下，这些访问给了双方就一些问题交换看法，以避免造成战略误判、引发更大危机的机会。但是，这些访华不太可能推动中美双方在一些问题上取得突破性的进展。

　　再来看第一支柱基本养老保险。农民工进城务工，本应该加入城镇职工基本养老保险，但是：一是，农民工的流动性高，可能经常更换打工城市，虽然有养老保险转移接续制度却因为程序仍然较为复杂影响了其参保积极性；二是，农民工的职业稳定性不高，很多农民工务工灵活，甚至没有固定的单位（比如，网约车司机可能在多个平台接单）、没有签订劳动合同，所以多数时候他们没有缴纳社保的依托单位。而如果农民工以灵活就业身份参加城镇职工基本养老保险，又面临缴费过高（缴费比例为个人工资的20%）的困境。因此，大部分进城务工的农民，仍然是在户籍所在地参加城乡居民基本养老保险。

　　

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