程晓陶认为，提高城市的韧性，不只与地方政府有关，每一个承灾体也要有更强的危险感知和应急处理能力。“韧性主要是对承灾体来说的。” 程晓陶强调。他认为，如果承灾体自己有更强的应急处置、风险辨识的能力，知道灾害什么时间会来、危险有多大、能提前采取哪些相应的规避措施，就可以有效减少损失。“每个人、每个系统都要去思考这个问题，因为每个承灾体都不一样。”

　　“预报预警的准确很重要，但更关键的是，预警是否能真正转化成人们的行动。”杨赛霓对《中国新闻周刊》说。一方面，预警要尽可能提前发布，给撤离的人们留出更多反应时间；另一方面，预警不能只限于气象信息，比如某地平均日降水量超过了300毫米，老百姓不知道这到底意味着什么。“预警如果能告诉人们水大概会淹到多高，住在这个地区的人立刻就有概念了”。

　　相较南方地区，很多北方城市的基础设施在应对这种极端暴雨及其引发的内涝、洪水等方面更加薄弱。前述熟悉涿州市水利的人士曾去江淮地区一些城市调研，他注意到，当地会将通讯塔下的机房、供电的变压器等设置在距地面一定高度，但华北地区很少有地方这么做。《彩票彩六下载 758》　　程晓陶向《中国新闻周刊》表示，这轮暴雨中，北拒马河和大石河洪峰流量非常极端，它们在涿州交汇，造成了严重洪灾。水文监测显示，此次降雨过程中，北拒马河的洪峰流量高达6200立方米/秒，2012年“7·21”特大暴雨时，这一数字是2570立方米/秒。大石河上游的水文监测点被山洪冲毁，最后监测的洪峰流量已达3300立方米/秒，远高于“7·21”时1280立方米/秒的洪峰流量。

　　2012年“7·21”特大暴雨发生后，河北省保定市涞水、涞源成为洪灾的重灾区，涞水县野三坡景区遭受自1986年开放以来最致命的重创。据2012年媒体报道，河北省防汛抗旱指挥部办公室在相关新闻发布会上表示，野三坡景区上游的拒马河干流无水库等拦蓄工程，导致洪水迅猛，河道难以消化如此大的降水，但水库修建须由国家统一规划，种种原因致使当地修建水库搁浅。

　　拜登自我感觉似“糖爹”一般对梅洛尼说“对我好点”的话言犹在耳，回到了意大利的梅洛尼也说着希望退出“一带一路”文件的话，却还称要派出代表团到中国来解释。/p>