《意见》明确规定，地铁路线初期的客流强度至少要达到0.7万人次每日每公里，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上。而如果严格按照《意见》要求，可能一批已建地铁城市的新申请也要被拦在门外。据中国城市轨道交通协会统计，2022年地铁客流强度超过及格线的城市只有广州、深圳、上海、北京、南京、沈阳、成都、西安和长沙。

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　　文中称，2021年中国统计年鉴显示，2020年，全国共有家庭户4.94亿户，<strong>其中“一人户”家庭超过1.25亿，占比超过25%。高度的社会分工摊平了家庭的建构成本，一人户家庭才有可能成立。</strong>这样的社会现实是深深嵌入现代经济网格之内的。家庭作为基本治理单位的式微给了户籍制度改革更多的动力、空间和尝试的可能性。/p>