老记散打丨足球的仪式感，试着贯通人类世界的悲喜

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　　2018年至2021年财政决算的报告中，遵义多次提到全市财政运行和财政工作“面临一些不容忽视的困难和问题”。在2018年的报告中说，遵义税源结构单一，财政收入增速放缓，支出刚性需求较大，民生欠账较多，预算平衡困难；预算执行中不断出台增加支出的政策和需求，随意开口子、扩范围、提标准，预算刚性约束不强。2019年，财源结构比较单一，“短期内财政增收仍然困难，收支矛盾持续加剧”。2020年称，重点税源长期依赖烟酒产业，新兴行业培育进展缓慢。受新冠肺炎疫情冲击，宏观经济持续下行，财政收入增长乏力，市县两级收支矛盾异常突出。2021年称“靠烟酒支撑的税源结构改观不大”，财政增收总体乏力，民生等刚性支出增长，财政收支承压，预算平衡十分困难。

　　郭燕红表示，《第四版方案》主要有以下几个特点。第一，进一步强化关口前移，特别是加强重症预警指标以及早发现、早干预的理念。进一步明确了高危重点人群，在方案当中特别明确对于没有达到重症诊断标准的，比如年龄大于65岁，合并基础疾病，没有全程完成疫苗接种等等，这些患者一旦发生新冠病毒感染，到达中型的类型，也就是到达肺炎，但是没有到达重症的指标，这一类人群可以纳入重症患者范围进行重点管理，这是关口前移。另外特别强调了高危人群生命体征的监测，完善了预警指标。比如特别明确了在静息和活动下氧饱和度的监测，把这些指标纳入预警指标当中，一旦指标有一些波动，把患者纳入重点管理当中，进行关口前移，早发现、早干预。

　　

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