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现行《银行业监督管理法》共六章五十二条,于2004年2月实施,2006年进行过一次修改。近年来,随着银行业改革加速,金融市场化程度不断提高,其部分规定相对滞后,某些重要领域存在空白,难以满足监管实践的需要。
银行部分股东会通过增加持股层级、交叉持股、股权代持等多种方式规避监管,对银行形成控制。“因此,有必要对银行的股东持股进行穿透,不仅要规范银行主要股东的行为,也要将主要股东的控股股东、实际控制人纳入监管。”李广子说。
这二者在功能上没有本质区别,是同种药物的不同剂型。颗粒适合吞咽胶囊困难的人服用,起效更快、吸收更好;胶囊则因胶囊壳到达肠道后溶解,药物才能释放出来,更适合胃部不适、害怕受到刺激的人群服用。
“《征求意见稿》在准入审查环节从资金来源、财务状况、资本补充能力、股权结构和诚信状况等方面规定主要股东、实际控制人应符合的法定条件。在行为规范环节注重对股东的‘穿透式监管’和股权结构的审查,并赋予银保监会对主要股东的股东,实际控制人进行审查的能力。”北京数字经济与数字治理法治研究会会长杨东告诉《中国新闻周刊》。
资深银行人沈磊表示,原来的监管法偏重业务监管,《征求意见稿》转变为全面监管,突出公司治理的重要性,与前者相比,前进了不少。
“阳性检出率是一个很好用、也很敏感的指标,社会面监测时有助于判断总体疫情的走势,如果检出率在不断上升,就说明社会面的感染在恶化,如果检出率下降,可能代表疫情开始出现拐点。”他说。
“尤其是对于张力与李思廉长期以来构成的‘双董事长联席制’这种治理体制而言,可能会打破其原有的平衡。”柏文喜对《中国企业家》强调。
除了飞行人员外,维修人员、乘务、航务等各类专业人员在飞机的飞行安全方面也将起到至关重要的作用。他透露,“目前,中国商飞和东航方面已经开展了专业人员培训方面的工作,依据AEG评审结论培养足够数量的专业人员。”
沈女士表示,当时小区有阳性,她也跟保险公司反馈,且上海发布、浦东发布都有相关信息,经过四五个轮回沟通,最终双方经过协商,保险公司同意按三天标准理赔600元。
此外,《征求意见稿》通过完善或新增从业人员罚则、人员双罚、违法行为罚则、资料报送罚则等十二个法条增加了从业人员的监管规定和罚则,解决人员单罚法律依据不足的问题,并提高违法成本,扩大法律责任覆盖面。
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