公开资料显示，张敏曾任中国建设银行陕西省分行党委委员、副行长，中国建设银行湖北省分行党委副书记、纪委书记、副行长，中国建设银行宁夏回族自治区分行党委书记、行长，中国建设银行天津市分行党委书记、行长等职。

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　　在中央对地方转移支付保持一定规模基础上，报告提到，地方要统筹上级转移支付和自有财力，优先使用稳定可靠的经常性财力安排“三保”支出。“三保”支出预算未足额安排前，不得安排其他支出预算。/p>