在杨赛霓的理解中，韧性城市的内涵包括四个层面：一是“顶得住”，基础设施的抗冲击能力强；二是“能减轻”，一旦遇到罕见的极端天气事件，能通过较细化的应急预案和高效有序的备灾和应急响应体系等方式，及时撤离、转移和安置民众，尽可能减轻灾害带来的后果；三是“快速恢复”，即使电力、通讯等基础设施受损，也能有很好的抢修能力，应急电力、通讯设备充足，生命线系统恢复速度快。

　　不止上海，南通排名大幅跃升也主要得益于第二产业的增长。上半年，南通GDP实现6032.4亿元，同比增长7.0%。其中，第二产业实现增加值2956.8亿元，同比增长8.0%。具体来说，上半年，南通全市规模以上工业增加值同比增长10.2%，比一季度加快3.3个百分点；制造业增加值增长11.0%。

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